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频频迎政策利好,但共享停车目前仍不温不火,原因何在?

所属分类:时事聚焦    发布时间: 2020-06-28    作者:
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共享停车是为应对城市停车难、停车贵,机动车数量暴增,盘活现有的停车位资源解决难题根本的方法。



停车难、停车贵是城市里有车一族较大的烦恼之一。机动车数量暴增,而停车位却一直稀缺,因此盘活现有的停车位资源是解决难题根本的方法,于是“共享停车”便应运而生。



近年来随着我国城市化和机动化的快速发展,机动车保有量的迅猛增长与有限的停车资源之间的矛盾日益突出。根据中国停车网的统计,我国大多数省会城市的停车泊位缺口在50%以上,同时配建停车泊位与路边停车泊位之间仍存在着比例失调的问题,严重影响道路资源的合理使用。机动车停车需求的迅猛增长与停车泊位供给失衡的问题成为公众和交通管理部门普遍关心的问题。




共享停车


为解决停车难问题,盘活现有停车资源,近年来各个城市相继出台政策鼓励共享停车。近日,北京交通委网站发布《关于推进本市停车设施有偿错时共享的指导意见》(以下简称《指导意见》),指出北京市行政区域内公共建筑的停车设施在具备安全、管理条件的情况下应对外开放,实行有偿错时共享,优先用于居住停车。



虽然频频迎政策利好,但共享停车目前仍不温不火,原因何在?



北京此次出台的《指导意见》提出,街道办事处(乡镇政府)要全面掌握辖区内居住停车需求,针对矛盾突出的区域,梳理周边办公、商场等各类公共建筑的停车资源供给状况,可通过向社会购买服务的方式选择第三方机构协助开展工作。建立共享停车协商机制,对接共享停车供需双方,组织、协调、引导供需双方协商共享停车事宜。



共享停车供需双方通过签订共享停车协议明确双方权利义务和违约责任。共享停车协议可包含停车设施的位置、类型、产权人或管理人、共享使用人、共享停放车辆等基本信息,明确收费价格、收费方式和管理要求,明确允许停放时段和停放区域,以及停车人未按约定停放车辆、停车设施供给方未按约定提供共享车位等行为的违约责任。



此外,共享停车设施的收费价格由供需双方自愿协商确定。对于提供共享车位的非经营性停车设施,可按照协议约定收取停车费用,费用用于分摊共享车位的管理成本。



值得注意的是,《指导意见》首次明确,机关、事业单位取得的共享停车收益属于国有资产有偿使用收入,应按照“收支两条线”的要求全额上缴财政,实施共享停车的机关、事业单位可在年度预算中申请相关管理费用,同级财政应予以支持。



《指导意见》还鼓励停车设施供给方与停车信息经营企业建立合作机制,借助互联网手段及时发布车位闲置情况,方便周边居民了解区域停车资源状况,促进共享停车向市场化、规模化方向发展。



除北京外,近年来,“共享停车”也逐渐在其它城市落地。据中新经纬记者不完全统计,上海、广州、南宁等地均发布文件鼓励推广共享停车。



2018年发布的《北京市机动车停车资源普查报告》显示,公共建筑车位夜间停车总量58万辆,约有六成停车资源(90万个停车位)没有得到利用。



针对城市停车场建设,国家发改委副主任连维良认为,停车场建设是适合政府和社会资本合作的项目领域,应该鼓励企业通过债券的方式直接融资,鼓励金融机构以各种方式提供信贷支持。智慧停车是一项科技含量高的系统性工程,资金需求大,光靠政府独力难支,引入企业技术解决方案和资金形成合力,是目前行业发展的主流趋势。



共享停车


例如,2017年至2018年,由上海市交通委牵头的“创建停车资源共享利用项目”已累计建设333个项目、落实约1.35万个共享泊位。



2018年6月,沈阳推出首个政府部门共享停车场。沈阳市建委的76个停车位,对附近小区物业推荐居民免费开放,从19时至早7时对外提供闲置停车位。



近日,位于合肥蜀山区的城改大厦停车场也正式面向市民开放,根据大厦夜间停车较少的现象,特别拿出120个专用停车泊位,在晚间面向附近居民固定开放,这也是全市首个智能共享停车场。



业内人士认为,在政府大力推动共享停车位的的情况下,再加上巨大的市场空间催生共享停车位项目、科技的迭代创新,将让共享停车位项目更加完善。



不过,从长远来看,随着政策逐渐推进,或将帮助打破停车位‘信息孤岛’的局面。且随着5G时代的到来,技术层面的开发也将得到完善和推进。此外,补贴与奖励政策的利好,也将激发企业参与活力。在各大城市停车难的需求面前,这一行业未来仍有很大发展空间。



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